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【第1篇】完善國稅地稅征管體制
6月15日,是我省推動國稅地稅征管體制改革一周年。一年前的這天,國家稅務總局江西省稅務局掛牌成立。歷經(jīng)一年的改革發(fā)展,在***視察江西時的重要講話精神指引下,稅收現(xiàn)代化建設持續(xù)推進,納稅人、繳費人獲得感不斷增強。
703場經(jīng)典誦讀會、近300個“龔全珍工作室”、132支黨員青年先鋒隊——以黨建引領打造改革向心力
在省稅務局掛牌成立之初,“你們地稅、我們國稅”等表述時常聽見。如今,“江西稅務人”成為稅務干部的統(tǒng)一表達。
“口頭禪”變化的背后,是國稅地稅征管體制改革凝聚起的向心力?!巴ㄟ^一年的實踐,黨的領導已經(jīng)貫穿我省稅收事業(yè)的各方面和全過程,在應對各種攻堅挑戰(zhàn)中,黨委的領導力、黨支部的組織力、黨員先鋒模范性都得到充分發(fā)揮?!笔《悇站贮h委書記、局長胡立文告訴記者。
我省稅務系統(tǒng)提前整合黨建部門,全面完善黨的領導制度和組織建設,充分發(fā)揮黨建引領作用,使黨的旗幟始終高揚在改革的前沿陣地。一年來,在全省稅務黨建文化創(chuàng)建中,舉辦“紅色家書”經(jīng)典誦讀會703場;在全省各地辦稅服務廳,創(chuàng)建近300個“龔全珍工作室”;在基層減稅降費第一線,活躍著132支黨員青年先鋒隊。
一年來,在黨對稅收工作的全面領導下,省市縣鄉(xiāng)四級稅務部門打好新機構(gòu)掛牌、落實“三定”暫行規(guī)定、社保費和非稅收入征管職責劃轉(zhuǎn)、金稅三期并庫四場硬仗,改革按階段穩(wěn)扎穩(wěn)打、環(huán)環(huán)緊扣。
省、市、縣級稅務局所屬機構(gòu)平均精簡27%、36%、31%——稅收征管體系更加優(yōu)化高效統(tǒng)一
一年來,我省稅務系統(tǒng)嚴格落實“瘦身”“健身”原則,推動稅收征管體系更加優(yōu)化高效統(tǒng)一。
省局所屬機構(gòu)平均精簡27%,市局所屬機構(gòu)平均精簡36%,縣級局所屬機構(gòu)平均精簡31%——數(shù)據(jù)顯示,一年來全省稅收征管體系“瘦身”明顯。
統(tǒng)一征管制度是構(gòu)建“大征管”格局的關鍵一步。省稅務局法規(guī)處負責人介紹,全省稅務部門組織開展國稅地稅機構(gòu)改革、產(chǎn)權(quán)保護等法規(guī)文件清理工作,先后廢止374件、修改91件、繼續(xù)執(zhí)行29件、新制發(fā)147件稅收規(guī)范性文件。同時,廢止、修訂省稅務局征管制度文件120份,全省稅收征管制度和征管標準全部統(tǒng)一。
基層實踐證明,這場改革優(yōu)化了稅務系統(tǒng)黨的領導組織架構(gòu),充實了納稅服務力量,整合了稅收大數(shù)據(jù)和風險管理,推進了稅收經(jīng)濟分析實體化開展,加強了稅務稽查力量?!霸摼喌木?,該加強的加強,實現(xiàn)了機構(gòu)設置更科學、職能職責更清晰、資源配置更合理?!毙掠嗍卸悇站贮h委書記、局長閔小姚說道。
“納稅人訴求得到快速回應,稅收征管質(zhì)效明顯提升,稅收服務國家治理的作用正在更好地有效發(fā)揮?!苯髫斀?jīng)大學財稅與公共管理學院院長李春根表示,全省稅務系統(tǒng)稅收執(zhí)法能力、組織收入質(zhì)量、納稅服務質(zhì)效、隊伍建設水平再上新臺階。
全省減免稅費超過700億元,惠及全省90%以上的市場主體——納稅人、繳費人獲得感不斷增強
國稅地稅征管體制改革一年來,我省實施更大規(guī)模減稅降費政策,讓政策落實落細成為對新機構(gòu)的一場考驗。
“從去年6月機構(gòu)合并到今年5月,全省減免稅費超過700億元,惠及全省90%以上的市場主體?!边@份耀眼的“成績單”表明,我省稅務部門沉著應對挑戰(zhàn),顯著提升了納稅人、繳費人獲得感。
萬載縣的江西搏鷹實業(yè)有限公司,僅2023年就享受稅收優(yōu)惠近5000萬元,盤活了資金,做大了規(guī)模,先后解決新就業(yè)崗位157個。該企業(yè)董事長彭志勇說道:“稅務機構(gòu)合并與減稅降費同時推進,省時、省事又省錢,納稅人和繳費人得實惠?!?/p>
一年來,納稅人、繳費人不僅獲得減稅紅包的“真金白銀”,而且辦稅體驗感越來越好。我省稅務系統(tǒng)實現(xiàn)“一廳通辦”“一鍵咨詢”“一窗一人”“一人一機一界面”,先后推出95個同城通辦事項、52個省內(nèi)通辦事項,落實15個全國通辦事項,納稅人、繳費人辦稅時間不斷縮短,辦事程序不斷簡化。
伴隨稅務機構(gòu)改革深入推進,稅收營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,減稅降費力度不斷加強,胡立文告訴記者:“我們還將完善‘一把手牽頭抓總、其他領導分片包干、稅收管理員包戶到人’的指揮體系,扎實推進減稅降費工作在我省落地生根,書寫新時代稅收現(xiàn)代化的江西答卷!”
【第2篇】國稅地稅征管體制改革聯(lián)絡
今天上午,新組建的國家稅務總局北京市稅務局舉行掛牌儀式,標志著原北京市國家稅務局、北京市地方稅務局正式合并。國家稅務總局黨組書記、局長王軍,北京市委副書記、市長陳吉寧共同為國家稅務總局北京市稅務局揭牌。
今天上午,按照黨中央、國務院關于國稅地稅征管體制改革的決策部署,在前期做好統(tǒng)一思想、頂層設計、動員部署等工作的基礎上,全國各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)級以及計劃單列市國稅局、地稅局合并且統(tǒng)一掛牌,標志著國稅地稅征管體制改革邁出階段性關鍵一步。
將擔負什么職責?
掛牌成立后,原北京國稅局黨組書記、局長李亞民擔任國家稅務總局北京市稅務局聯(lián)合黨委書記、副局長,原北京地稅局黨組書記、局長王文杰擔任國家稅務總局北京市稅務局聯(lián)合黨委副書記、局長。
目前,國家稅務總局北京市稅務局已經(jīng)實現(xiàn)了聯(lián)合黨委組建到位、綜合部門集中辦公到位、一廳通辦先行到位、履行職責統(tǒng)一到位。下一步,北京市各區(qū)稅務機構(gòu)也將逐步分級掛牌。
原國稅、地稅機構(gòu)職責和工作由繼續(xù)行使其職權(quán)的新稅務機構(gòu)承繼。納稅人在綜合性辦稅服務廳、網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)可統(tǒng)一辦理所有稅收業(yè)務,享受“一廳通辦”“一網(wǎng)通辦”等優(yōu)質(zhì)服務,12366納稅服務熱線同步實現(xiàn)涉稅業(yè)務“一鍵咨詢”。
根據(jù)國稅地稅征管體制改革總體安排,稅務系統(tǒng)機構(gòu)改革將按照先掛牌再“三定”、先把省局改革做穩(wěn)妥再扎實推進市局及縣局改革、先合并國稅地稅機構(gòu)再劃轉(zhuǎn)社保費和非稅收入征管職責的順序推進。此次省級新稅務局掛牌后,在7月底前,市、縣級稅務局將逐級分步完成集中辦公、新機構(gòu)掛牌等改革事項。
合并背景
國稅、地稅合并是國務院機構(gòu)改革的重要方面。今年3月中共中央印發(fā)《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》,提出將省級和省級以下國稅地稅機構(gòu)合并,具體承擔所轄區(qū)域內(nèi)各項稅收、非稅收入征管等職責。將基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費等各項社會保險費交由稅務部門統(tǒng)一征收。國稅地稅機構(gòu)合并后,實行以國家稅務總局為主與?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)政府雙重領導管理體制。
國稅地稅合并進入省級操作階段
進入6月份,關于國稅地稅合并的工作進度加速。6月1日,國稅地稅征管體制改革座談會在北京召開。 6月2日至4日,國家稅務總局舉辦各省局主要負責人暨聯(lián)絡督導組成員機構(gòu)改革培訓班。6月12日,全國稅務系統(tǒng)機構(gòu)改革動員部署視頻會議召開,國家稅務總局局長王軍對改革工作做了全面部署。
王軍表示,我國國稅地稅征管體制改革按照總體比部委層面改革稍晚一些、比地方機構(gòu)改革稍前一些的進度安排,分為統(tǒng)一思想保穩(wěn)定、頂層設計定方案、動員部署鼓干勁、改好省局樹樣板、市縣推進全覆蓋、總結(jié)經(jīng)驗找差距、優(yōu)化完善再升級七個主要階段。目前,在基本完成前三個階段的基礎上,我國稅務改革正進入“先把省局改革做穩(wěn)妥再扎實推進市局、縣局改革”的具體實施操作階段。
王軍介紹,我國國稅地稅征管體制改革涉及省、市、縣、鄉(xiāng)4級稅務機構(gòu)。為確保改革有序有力有效推進,國家稅務總局加強對改革工作的組織領導、統(tǒng)籌規(guī)劃、聯(lián)絡督導、紀律檢查,并制定了路線圖、時間表等。
國稅地稅合并有何好處?
國稅地稅合并將降低制度成本,包括降低企業(yè)納稅成本、降低國地稅之間的協(xié)調(diào)成本以提高稅收征收效率,有利于稅收征管統(tǒng)一維護各地區(qū)企業(yè)的公平競爭。
【第3篇】國稅地稅征管體制是
新華社北京7月20日電 近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《國稅地稅征管體制改革方案》(以下簡稱《改革方案》)。國稅地稅征管體制改革是以***同志為核心的黨中央著眼全局作出的重大決策?!陡母锓桨浮氛J真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,是保證國稅地稅征管體制改革平穩(wěn)有序推進的指導性文件。
《改革方案》明確了國稅地稅征管體制改革的指導思想、基本原則和主要目標,提出了改革的主要任務及實施步驟、保障措施,并就抓好組織實施提出工作要求。
《改革方案》強調(diào)全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以***新時代中國特色社會主義思想為指導,以加強黨的全面領導為統(tǒng)領,改革國稅地稅征管體制,合并省級和省級以下國稅地稅機構(gòu),劃轉(zhuǎn)社會保險費和非稅收入征管職責,構(gòu)建優(yōu)化高效統(tǒng)一的稅收征管體系,為高質(zhì)量推進新時代稅收現(xiàn)代化提供有力制度保證,更好發(fā)揮稅收在國家治理中的基礎性、支柱性、保障性作用,更好服務決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。
《改革方案》提出了國稅地稅征管體制改革的4條原則,即:堅持黨的全面領導。堅決維護***的核心地位,堅決維護以***同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導,把加強黨的全面領導貫穿國稅地稅征管體制改革各方面和全過程,確保改革始終沿著正確方向推進。堅持為民便民利民。以納稅人和繳費人為中心,推進辦稅和繳費便利化改革,從根本上解決“兩頭跑”、“兩頭查”等問題,切實維護納稅人和繳費人合法權(quán)益,降低納稅和繳費成本,促進優(yōu)化營商環(huán)境,建設人民滿意的服務型稅務機關,使人民有更多獲得感。堅持優(yōu)化高效統(tǒng)一。調(diào)整優(yōu)化稅務機構(gòu)職能和資源配置,增強政策透明度和執(zhí)法統(tǒng)一性,統(tǒng)一稅收、社會保險費、非稅收入征管服務標準,促進現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。堅持依法協(xié)同穩(wěn)妥。深入貫徹全面依法治國要求,堅持改革和法治相統(tǒng)一、相促進,更好發(fā)揮中央和地方兩個積極性,實現(xiàn)國稅地稅機構(gòu)事合、人合、力合、心合,做到干部隊伍穩(wěn)定、職責平穩(wěn)劃轉(zhuǎn)、工作穩(wěn)妥推進、社會效應良好。
《改革方案》強調(diào),通過改革,逐步構(gòu)建起優(yōu)化高效統(tǒng)一的稅收征管體系,為納稅人和繳費人提供更加優(yōu)質(zhì)高效便利服務,提高稅法遵從度和社會滿意度,提高征管效率,降低征納成本,增強稅費治理能力,確保稅收職能作用充分發(fā)揮,夯實國家治理的重要基礎。
《改革方案》提出,按照先立后破、不立不破的要求,堅持統(tǒng)一領導、分級管理、整體設計、分步實施,采取先掛牌再落實“三定”規(guī)定,先合并國稅地稅機構(gòu)再接收社會保險費和非稅收入征管職責,先把?。▍^(qū)、市以及計劃單列市,以下統(tǒng)稱?。┒悇站指母镒龇€(wěn)妥再扎實推進市(地、州、盟,以下統(tǒng)稱市)稅務局、縣(市、區(qū)、旗,以下統(tǒng)稱縣)稅務局改革的步驟,逐項重點工作、逐個時間節(jié)點抓好落實,確保2023年年底前完成各項改革任務。
《改革方案》要求,加強稅務系統(tǒng)黨的領導,完善加強黨對稅收工作全面領導的制度安排,確保稅務系統(tǒng)黨的領導更加堅強有力。優(yōu)化稅務系統(tǒng)黨的領導組織架構(gòu),完善稅務系統(tǒng)紀檢監(jiān)察體制,進一步加強紀檢監(jiān)察工作。健全黨建工作機制,稅務總局承擔稅務系統(tǒng)黨的建設、全面從嚴治黨主體責任,地方黨委負責指導加強各地稅務部門黨的基層組織建設和黨員教育管理監(jiān)督、群團組織建設、精神文明創(chuàng)建等工作,形成各級稅務局黨委與地方黨委及其工作部門共抓黨建的合力。
《改革方案》對稅務部門領導管理體制作了規(guī)定,明確國稅地稅機構(gòu)合并后實行以稅務總局為主、與省區(qū)市黨委和政府雙重領導的管理體制,并著眼建立健全職責清晰、運行順暢、保障有力的制度機制,在干部管理、機構(gòu)編制管理、業(yè)務和收入管理、構(gòu)建稅收共治格局、服務經(jīng)濟社會發(fā)展等方面提出了具體要求,明晰了稅務總局及各級稅務部門與地方黨委和政府在稅收工作中的職責分工,有利于進一步加強對稅收工作的統(tǒng)一管理,理順統(tǒng)一稅制和分級財政的關系,充分調(diào)動中央和地方兩個積極性。
《改革方案》還就完成新稅務機構(gòu)掛牌、制定新稅務機構(gòu)“三定”規(guī)定、開展社會保險費和非稅收入征管職責劃轉(zhuǎn)、推進稅費業(yè)務和信息系統(tǒng)整合優(yōu)化、強化經(jīng)費保障和資產(chǎn)管理、清理修改相關法律法規(guī)等重點改革任務進行了具體部署,并明確了相關保障措施。要求各省、市、縣稅務局按期逐級分步完成集中辦公、新機構(gòu)掛牌并以新機構(gòu)名義開展工作。從嚴從緊控制機構(gòu)數(shù)量,進一步優(yōu)化各層級稅務組織體系和征管職責,完善結(jié)構(gòu)布局和力量配置,做到機構(gòu)設置科學、職能職責清晰、資源配置合理。同時,明確從2023年1月1日起,將基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費等各項社會保險費交由稅務部門統(tǒng)一征收。按照便民、高效的原則,合理確定非稅收入征管職責劃轉(zhuǎn)到稅務部門的范圍,對依法保留、適宜劃轉(zhuǎn)的非稅收入項目成熟一批劃轉(zhuǎn)一批,逐步推進。要求整合納稅服務和稅收征管等方面業(yè)務,優(yōu)化完善稅收和繳費管理信息系統(tǒng),更好便利納稅人和繳費人。
《改革方案》強調(diào)稅務總局要抓好統(tǒng)籌,各省區(qū)市黨委和政府要全力支持,各相關部門要積極配合,各省稅務局要精心組織實施,并從提高政治站位、嚴明紀律要求、開展督促檢查、加強宣傳引導等4個方面提出了工作要求,確保各項任務平穩(wěn)落地。
【第4篇】貫徹國地稅征管體制改革精神
保稅區(qū)“智慧微廳”解鎖辦稅繳費新模式
三地稅務部門簽署《“通武廊”稅收合作框架協(xié)議》
納稅服務綜合管理平臺實現(xiàn)稅費服務全過程可視化監(jiān)控
稅務干部提供優(yōu)質(zhì)、精細的納稅服務
《意見》落實辦繪制改革藍圖
要了解一個城市,最好的方式是看看那里的人們?nèi)绾紊睢?/p>
上午,市民孫女士帶著“任務”走進南開區(qū)稅務局辦稅服務廳。今天她來為愛車繳納車船稅,特別的是,她將使用數(shù)字人民幣。隨著象征著支付成功的“嘀”的一聲,天津數(shù)字人民幣繳納稅費場景正式落地。面對采訪,孫女士用“新鮮感”“高級感”“便利感”來形容整場體驗。
“‘津心辦’app上可以給孩子繳社保費了。”多多的媽媽收到了幼兒園賈老師的通知,立刻登錄軟件,本以為要探索一陣子,沒想到三分鐘就完成了繳納。身為公司財務的她驚訝地發(fā)現(xiàn),“津心辦”app“市稅務局旗艦店”內(nèi)可用的稅費服務模塊竟有54項之多。
像這樣智能、高效、便捷的辦稅體驗,已逐漸融入普通市民的工作和生活。無論是服務大廳的“面對面”,還是網(wǎng)絡云端的“線上辦”,納稅人繳費人感受到的是全市稅務部門充分發(fā)揮稅收職能作用、服務天津建設社會主義現(xiàn)代化大都市的傾心傾力,也是進一步深化稅收征管改革帶來的改革紅利,更是市委、市政府推進城市高質(zhì)量發(fā)展的決心和定力。
2023年6月20日,市第十二次黨代會勝利閉幕,我們踏上了奮力書寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家天津篇章的新的奮斗征程。全市稅務部門深入學習領會會議精神,繼往開來、擔當作為,持續(xù)推進全市進一步深化稅收征管改革任務落實落地,全力將天津稅收現(xiàn)代化的宏偉藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實美景,為服務天津高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻。
稅收征管改革
展開一幅稅收現(xiàn)代化藍圖
***指出:“要把接續(xù)推進改革同服務黨和國家工作大局結(jié)合起來,圍繞落實新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展等戰(zhàn)略目標任務,推進創(chuàng)造性、引領性改革。”
2023年3月,中辦、國辦印發(fā)《關于進一步深化稅收征管改革的意見》?!兑庖姟访鞔_到2023年基本建成稅務執(zhí)法、稅費服務和稅務監(jiān)管新體系。到2025年,深化稅收征管制度改革取得顯著成效,基本建成功能強大的智慧稅務,形成國內(nèi)一流的智能化行政應用系統(tǒng),全方位提高稅務執(zhí)法、服務、監(jiān)管能力。同年7月,市委、市政府統(tǒng)籌結(jié)合我市“津濱雙城”發(fā)展、智慧城市建設等全局性重大規(guī)劃部署,著力形成與天津高質(zhì)量發(fā)展相適應的現(xiàn)代稅收征管體系,印發(fā)了《天津市進一步深化稅收征管改革實施方案》。
天津稅收現(xiàn)代化事業(yè)自此開啟了新的征程?!秾嵤┓桨浮访鞔_了天津稅務部門要在深化稅收征管改革緊密部署、穩(wěn)步推進、初見成效、全面突破、鞏固提升、總結(jié)評估6個階段完成的6大類214項稅收征管改革任務,諸如“探索通過先進技術手段實現(xiàn)數(shù)據(jù)智能歸集和共享”“探索優(yōu)化本地12366智能咨詢系統(tǒng)”,將智慧稅務加快融入天津市智慧城市建設。
市領導在市稅務局調(diào)研時強調(diào),要推進智慧稅務服務,拓展數(shù)據(jù)應用場景,在便利市場主體、支持中小微企業(yè)發(fā)展等方面加大智慧賦能力度。
何謂“智慧稅務”?智慧稅務的工作方式是稅務工作與大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、移動互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術的結(jié)合。他將如同一個擁有數(shù)據(jù)生命的“智慧人”,能夠及時感知各方需求并自動靈敏地作出反應,為納稅人繳費人提供精細化、智能化、個性化服務,為稅務人提供自主推送任務、自控監(jiān)督履責、自動考核考評的管理手段,為決策者提供微觀、中觀、宏觀經(jīng)濟運行研判參考和決策支持。
以稅費申報便利化改革任務為例,改革要實現(xiàn)企業(yè)所得稅、契稅、印花稅、房產(chǎn)稅、車船稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等稅費自動預填申報。信息系統(tǒng)自動提取數(shù)據(jù)、自動計算稅額、自動生成申報,經(jīng)納稅人繳費人確認或補正信息后即可線上提交,大幅減輕報稅繳費負擔。
“一鍵退稅”這項智能化手段在每年一度的“重頭戲”企業(yè)所得稅年度匯算清繳中大顯身手。2023年度企業(yè)所得稅匯算清繳期間,天津稅務部門對納稅信用等級為a、b級的納稅人實行一萬元以下多繳稅款智能審,通過對退稅風險“智能監(jiān)控”,自動完成退稅審核,8150戶小微企業(yè)辦理匯繳退稅8614.11萬元,為穩(wěn)住經(jīng)濟發(fā)展增添動力?!耙幌伦泳屯瓿?,現(xiàn)在匯算清繳退稅真是太方便了!”鑫海達(天津)印務有限公司的李會計說。
為加快推進智慧稅務建設,全市稅務部門著眼于構(gòu)建新階段智慧稅務的戰(zhàn)略優(yōu)勢,把新發(fā)展理念貫穿稅收征管業(yè)務流程,找準智慧稅務建設著力點,強力聚合數(shù)據(jù)和資源,制定了天津智慧稅務建設三年規(guī)劃,為智慧稅務建設提供有力支持和保障。
“希望稅務部門能順應大數(shù)據(jù)時代要求,促進稅收數(shù)據(jù)質(zhì)量越來越高,分析成果運用越來越廣泛。加強業(yè)務和數(shù)據(jù)深度融合,強化以數(shù)治稅思維,持續(xù)深挖稅收大數(shù)據(jù)的‘金山銀礦’,更好服務經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。”全國政協(xié)委員、天津中沙泰達工業(yè)園區(qū)管理有限公司總經(jīng)理管學斌說。
智慧稅務是天津智慧城市發(fā)展藍圖的重要組成部分。強化“智慧城市+智慧稅務”的協(xié)同聯(lián)動,持續(xù)建成網(wǎng)上辦與掌上辦為主的全覆蓋納稅繳費服務體系,不僅是不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力和水平的要求,也是對以人為本、惠民利企、讓人民群眾的獲得感成色更足的基本遵循。
市稅務局黨委書記、局長盧自強表示,建設智慧稅務既是我們這代稅務人肩負的使命,也是我們這代稅務人才有的機遇。加力打造智慧稅務,促進全市稅收治理能力有效提升和稅收高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進,讓納稅人繳費人滿意、讓稅務人滿意、讓黨委政府滿意。
稅收征管改革
守護一段城市發(fā)展征途
市第十二次黨代會報告指出,大力實施制造業(yè)立市戰(zhàn)略,著力夯實實體經(jīng)濟根基,圍繞產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,以智能科技產(chǎn)業(yè)為引領,以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點,以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為支撐,不斷完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動全國先進制造研發(fā)基地建設提質(zhì)增效升級。
隨著我市制造業(yè)立市戰(zhàn)略深入實施,稅收征管改革錨定服務我市制造業(yè)的目標,充分運用大數(shù)據(jù)戰(zhàn)法,智能研判市場主體可退、抵、免稅額,實現(xiàn)企業(yè)一鍵退稅、中小微制造業(yè)企業(yè)自動緩稅,推動稅收征管方式向“算稅”升級,為制造業(yè)企業(yè)擴渠引水,為我市制造業(yè)的穩(wěn)固發(fā)展注入動能。
華峰測控技術(天津)有限責任公司財務經(jīng)理黃穎說,緩稅政策讓公司“現(xiàn)金流”多了290萬元,在某種程度上相當于一筆“無息貸款”。公司將利用好惠企政策,專注于半導體自動化測試系統(tǒng)領域,依托自主研發(fā)的產(chǎn)品進一步增強企業(yè)核心競爭力。
天津市環(huán)智新能源技術有限公司于前年啟用數(shù)據(jù)智慧工廠,實現(xiàn)了光伏產(chǎn)業(yè)的大數(shù)據(jù)應用。今年,大規(guī)模留抵退稅政策實施后,天津稅務部門通過大數(shù)據(jù)精準定位,第一時間提示并輔導環(huán)智公司享受稅收優(yōu)惠?!拔矣袃蓚€沒想到,一是沒想到稅務部門的‘慧眼’能夠這么快找到我們,二是沒想到申報留抵退稅這么方便,給智慧稅務點贊!”環(huán)智公司財務經(jīng)理朱玉煥說。
截至目前,全市稅務部門為天津8000余戶制造業(yè)企業(yè)完成留抵退稅93億元,完成制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納稅費65億元,極大地鼓舞了我市制造業(yè)企業(yè)發(fā)展信心,穩(wěn)定了我市制造業(yè)發(fā)展形勢,為制造業(yè)立市戰(zhàn)略的可持續(xù)注入動能。
城市高質(zhì)量發(fā)展離不開持續(xù)提升科技創(chuàng)新能力。市第十二次黨代會報告提出,全力打造科技創(chuàng)新高地,持續(xù)提升自主創(chuàng)新和原始創(chuàng)新能力,建設高水平創(chuàng)新型城市。稅務部門通過加大企業(yè)研發(fā)費用加計扣除力度,強化政策宣傳與輔導,為企業(yè)持續(xù)攀登高精尖技術高峰、形成競爭優(yōu)勢打入“強心劑”。
天津賽象科技股份有限公司是一家從事橡膠機械制造的國家級專精特新小巨人企業(yè)。該公司總經(jīng)理助理李兆春介紹,2023年制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例從75%提升至100%,并且無需申請、備案,相關扣除可直接在系統(tǒng)內(nèi)填入報表,進一步激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)的積極性。在利好政策的引導下,賽象科技著手對輪胎制造全環(huán)節(jié)進行智能化改造,改造后生產(chǎn)效率最高可提升25%。2023年,賽象科技入選第六批國家級制造業(yè)單項冠軍。
全國政協(xié)委員、中交天津航道局有限公司總工程師顧明,是設計中國“造島神器”──海上大型絞吸疏浚裝備的專家?!霸诙悇詹块T的輔導之下,2023年,企業(yè)可以享受加計扣除的研發(fā)費用有2350萬元,2023年這個數(shù)字達到約3150萬元。”顧明說。這些資金被企業(yè)迅速投入到大型疏浚船舶及配套裝備的國產(chǎn)化研制工作中,確保挖泥船絞刀、耙頭、泥泵等核心部件的性能提升研發(fā)穩(wěn)步有序開展。
制造業(yè)從制造到“智造”轉(zhuǎn)型,稅收管理則從經(jīng)驗管稅向以數(shù)治稅升級。市場主體和地方政府,是稅務部門一體推進服務天津高質(zhì)量發(fā)展工作的“雙翼”。市場主體一翼貴在精細,地方政府一翼要在精準。作為稅收征管改革的一項重要內(nèi)容,不斷提升以稅咨政水平,為各級決策人提供從稅收大數(shù)據(jù)視角出發(fā)的有建設性、有深度的稅收分析精品,是天津稅務部門一直耕耘的領域。今年以來,天津稅務部門已向我市各級黨委政府報送各類分析報告25篇。
工欲善其事,必先利其器。近年來,全市稅務部門進一步升級稅收大數(shù)據(jù)分析工具,上線“稅比析”決策服務系統(tǒng),多維度反映我市經(jīng)濟運行態(tài)勢。該系統(tǒng)基于稅收大數(shù)據(jù),既能縱看歷史發(fā)展,準確把握經(jīng)濟社會內(nèi)外環(huán)境變化,同時也能橫觀區(qū)域異同,對比同規(guī)模、同結(jié)構(gòu)的地區(qū)與城市,展現(xiàn)天津在低碳環(huán)保綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和市場主體發(fā)展活力等方面的成效、優(yōu)劣及趨勢。基于“稅比析”決策服務系統(tǒng)的分析結(jié)果,天津稅務部門撰寫了《天津市重點制造企業(yè)稅收經(jīng)濟發(fā)展情況分析》等報告,為上級決策提供了科學依據(jù)。
與這座城市一樣,天津稅務部門也在全力高質(zhì)量成長。
稅收征管改革
培育一方一流營商環(huán)境熱土
創(chuàng)想科技有限公司的趙會計剛進入天津港保稅區(qū)稅務局辦稅服務廳,迎面而來是一名昵稱“小天”的機器人。一套熟練的專業(yè)導稅話術過后,“小天”引導趙會計來到一處科技感十足的“智慧微廳”。在這里,趙會計一邊操作自助設備,一邊聽“小天”輔導填寫表報,不到十分鐘,順利申報了當期增值稅及附加稅。
智慧微廳是保稅區(qū)稅務局首個稅費服務智能終端系統(tǒng),納稅人繳費人可以在此“一站式”自助辦理發(fā)票申領、發(fā)票代開、車購稅繳納、證明打印、身份認證等多種常見涉稅費業(yè)務。占地只有30多平米的智慧微廳日均接待納稅人繳費人450人次,可辦理的業(yè)務種類占到窗口的81%以上。
智慧微廳建設是天津稅務部門提供高效、便捷服務的最新嘗試。稅務部門是與人民群眾打交道最多、頻度最高、聯(lián)系最緊密的公共服務窗口單位。隨著稅務部門稅費征收職責持續(xù)擴大、個人所得稅改革深化,稅務部門服務對象從千萬級的企業(yè)納稅人擴展為十億級的自然人納稅人繳費人。
因此,如何利用信息手段大幅降低納稅人繳費人制度性交易成本,成為了稅收征管改革緊盯的目標。近年來,全市稅務部門以電子稅務局為主陣,不斷拓展“非接觸式”辦稅范圍,“全程網(wǎng)上辦”服務事項已由2023年初的226項拓展到現(xiàn)在的262項,讓“最多跑一次”變成了“一次不用跑”?!敖蛐霓k”app逐漸成了納稅人繳費人辦理業(yè)務的又一新陣地。自上線起,納稅人繳費人通過app登錄12萬人次,辦理涉稅涉費業(yè)務3.4萬筆,稅款繳納1124.73萬元。
《意見》明確,堅持以納稅人繳費人為中心,全面推進納稅繳費便利化改革,基本建成“線下服務無死角、線上服務不打烊、定制服務廣覆蓋”的稅費服務新體系,實現(xiàn)從無差別服務向精細化、智能化、個性化服務轉(zhuǎn)變。
為此,天津稅務部門打造了“四個津心”服務品牌?!敖蛐乃汀睂⒍愘M優(yōu)惠政策更精準、更迅速、更智能地推送至納稅人繳費人?!敖蛐闹本珳蕩椭煌?guī)模、不同類型企業(yè)破解經(jīng)營發(fā)展中遇到的難點堵點痛點問題?!敖蛐霓k”系列服務舉措為企業(yè)開辦送上“津味套餐”。天津稅務部門以“套餐”形式將新辦企業(yè)需辦理的多個事項合并為一次提交、一次流轉(zhuǎn)、一次辦結(jié),實現(xiàn)流程更優(yōu)、材料更少、時間更短,極大地壯大了我市市場主體規(guī)模。2023年以來,兩萬余戶新辦企業(yè)享受“津味套餐”涉稅事項服務。“津心融”積極拓展稅銀互動深度與廣度。天津稅務部門與多部門簽訂銀稅互動戰(zhàn)略協(xié)議,聯(lián)合開發(fā)全國首家地方政府自建的融資綜合信用服務平臺“信易貸”,實現(xiàn)“以稅促信、以信換貸、以貸扶微”。目前“銀稅互動”模式共為51.51萬戶企業(yè)授信近1900億元。
有學者認為,市場經(jīng)濟就是候鳥經(jīng)濟,哪里的營商環(huán)境好,人才就往哪里走、資金就往哪里流、項目就在哪里建、產(chǎn)業(yè)就在哪里興。
而法治,則是最好的營商環(huán)境。一方面,法治為合法合規(guī)經(jīng)營企業(yè)帶來安全感,安心經(jīng)營。另一方面,法治讓企業(yè)可以合理預期自身經(jīng)營發(fā)展。
一直以來,天津稅務部門始終嚴厲打擊涉稅違法行為,驅(qū)逐“假企業(yè)”“假出口”“假申報”,聚焦騙取留抵退稅等稅收優(yōu)惠不法行為,維護良好經(jīng)濟稅收秩序,以“嚴格指數(shù)”換來企業(yè)“安全指數(shù)”。
稅收大數(shù)據(jù)是打擊涉稅違法行為的利劍。全市稅務部門積極探索“信用+風險”動態(tài)監(jiān)管,提升數(shù)據(jù)治理效能,在數(shù)據(jù)質(zhì)量和廣度、深度上下大功夫,打造“一體式”風險防控體系,用稅務“慧眼”實現(xiàn)違法案件的早分析、早發(fā)現(xiàn)、早立案、早查處、早曝光,全面提升稅收監(jiān)管精準度。
在西青區(qū)和北辰區(qū),稅務部門開發(fā)部署了“稅務大數(shù)據(jù)感知平臺”,實現(xiàn)全區(qū)企業(yè)的實時數(shù)據(jù)監(jiān)控,能夠?qū)Φ怯?、申報、入庫以及電子專票開具等信息實時統(tǒng)計并進行態(tài)勢呈現(xiàn),形成助力領導決策的“指揮部”。
同時,天津稅務部門打造了“大數(shù)據(jù)可視化分析工具”,科學設置篩選分析架構(gòu)指標,逐層穿透數(shù)據(jù)“迷霧”,將龐大的數(shù)據(jù)庫語言轉(zhuǎn)化為可操作、可視化頁面。今年上半年,稅務部門加強增值稅發(fā)票虛開虛抵以及新業(yè)態(tài)等涉稅風險監(jiān)控,強化稅務稽查,優(yōu)化升級稅警聯(lián)合辦案機制,為我市打造法治化、公平、可預期的營商環(huán)境做出貢獻。
稅收征管改革
服務一盤區(qū)域協(xié)同發(fā)展“大棋”
站在事業(yè)新起點,眼望海河之濱,河鋼替新再生資源(天津)有限公司經(jīng)理李杰心潮澎湃。“從河北省遷移到天津市,原以為辦理跨省遷移手續(xù)繁瑣,要一個月時間,現(xiàn)在不到一天時間就辦好了。我們感受到了京津冀協(xié)同發(fā)展的高速度!”他說。
2023年11月,這家河北省河鋼集團旗下的全資二級子公司從天津稅務部門領取到了新的納稅許可證。
河鋼替新再生資源(天津)有限公司是天津稅務部門利用“跨省通辦”便利化舉措辦理的首單業(yè)務。自三地稅務部門推出面向京津冀地區(qū)納稅人的跨?。ㄊ校┥娑愂马椷w移業(yè)務以來,納稅人辦理跨省遷移手續(xù),從原來的20多天提速到即時辦結(jié),納稅人備案資格、發(fā)票核定、納稅信用級別等信息同步共享,大大提升辦理效率。
這只是天津稅務部門服務京津冀協(xié)同發(fā)展國家大戰(zhàn)略的一隅。
三岔河口,孕育了天津城市生命;三省交界,見證著天津騰飛發(fā)展。閃光燈霎那間一亮,北京市通州區(qū)、天津市武清區(qū)、河北省廊坊市三地稅務部門合作框架協(xié)議被歷史定格。這一天是2023年4月21日,《“通武廊”稅收合作框架協(xié)議》正式簽訂,開啟了三地稅收協(xié)同共建的新格局。
2023年2月,***主持召開座談會,專門聽取京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報。那一年,是不折不扣的“京津冀協(xié)同發(fā)展元年”。如今,八年已逾,三地人民櫛風沐雨,功不唐捐,創(chuàng)造了今日京津冀發(fā)展嶄新局面。在這其中,全市稅務部門全情投入,始終堅持打破“一畝三分地”思維定式,在稅收征管區(qū)域性對接、協(xié)同、聯(lián)動、聯(lián)通上求突破、謀發(fā)展,聯(lián)合北京、河北稅務部門推出多項改革舉措,大力推進京津冀稅收管理服務向一體化發(fā)展。
2023年7月5日,三地稅務部門聯(lián)合印發(fā)《關于稅收支持和服務京津冀協(xié)同發(fā)展便利化舉措的通知》,出臺4方面19項舉措,在推進三地通辦、便利辦稅繳費,服務提速增效、優(yōu)化營商環(huán)境,做好數(shù)據(jù)共享、優(yōu)化執(zhí)法監(jiān)管三方面形成方案。三地稅務部門負責人表示,統(tǒng)一京津冀區(qū)域稅收政策執(zhí)行標準、推進三地跨省業(yè)務通辦、進一步提升服務質(zhì)效、實現(xiàn)稅收大數(shù)據(jù)等資源共享,是三地納稅人的需求,也是三地稅務部門的共識。
過去,京津冀三地分別制定了各自的稅務行政處罰裁量基準,因考慮因素不同,存在對基本相同的稅收違法行為處罰結(jié)果不一致的現(xiàn)象。近年來,隨著京津冀一體化程度加深,經(jīng)濟融合進程加快,企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營活躍,納稅人對于統(tǒng)一稅務行政處罰裁量基準的呼聲逐年增高。
同心合意,庶幾有成。2023年10月1日《京津冀稅務行政處罰裁量基準》正式施行,這是全國首例區(qū)域聯(lián)合的全領域裁量基準,在違反稅務登記規(guī)定、違反賬簿憑證管理規(guī)定等領域做到了京津冀區(qū)域“一把尺”,裁量因素、處罰結(jié)果保持一致性。
國家重點高新技術企業(yè)石家莊以嶺藥業(yè)股份有限公司是一家在三地均有分支機構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),公司財務中心孫睿說:“京津冀統(tǒng)一行政處罰裁量基準后,我們在內(nèi)部管理上能夠同事同標,制定統(tǒng)一的內(nèi)部涉稅事務管理規(guī)范,大大提高工作效率?!?/p>
今年,三地稅務部門加強三地大企業(yè)跨區(qū)域納稅服務工作,搭建稅企溝通橋梁,共同制定《京津冀大企業(yè)跨區(qū)域協(xié)調(diào)服務工作機制》,建立聯(lián)席會議機制,聯(lián)合處理大企業(yè)跨?。ㄊ校┙?jīng)營產(chǎn)生的復雜涉稅事項,與大企業(yè)協(xié)同防范稅收風險,合力為大企業(yè)提供確定性和個性化的稅收服務。機制運行以來,已經(jīng)為相關企業(yè)解決跨區(qū)域涉稅訴求9件。
市第十二次黨代會報告明確,深入推進京津冀協(xié)同發(fā)展,推動區(qū)域生產(chǎn)力布局和功能重構(gòu)取得更大進展。擺在這座城市前的,是一道如何“1+1+1 >3”的數(shù)學題,天津稅務部門給出了自己的解答。
根之茂者其實遂,膏之沃者其光曄。天津稅務部門植根于這片海河熱土,奇跡之源。有作家說,一樁奇跡或者一項非凡事業(yè)要想成功,占第一位的往往是對奇跡的信念。腳踏實地、放眼長遠、勇毅直前,這既是稅務人的精神,也是改革者的文化,更是天津的城市性格,是未來稅收征管改革與天津高質(zhì)量發(fā)展得以相輔、相融、相成的精神紐帶、動力源泉。
【第5篇】國地稅征管體制改革的稅源管理
稅源來自國民收入分配中國家賦稅收入,決定稅源變化的因素包括經(jīng)濟增長、財稅政策調(diào)整和稅收征管水平,我國對稅源征收管理實行分類分級的專業(yè)化管理。
稅源專業(yè)化管理——指“根據(jù)納稅人的實際情況和征管規(guī)律,以稅收風險管理為導向,以納稅人規(guī)模、行業(yè)及其繳納的稅種等對稅源進行分類,優(yōu)化征管資源配置,建立專業(yè)化人才隊伍,完善運行機制,以信息化為支撐,達到提高征管質(zhì)量和效率的目的”。
理論基礎——楊格定理
1928年楊格在《報酬遞增與經(jīng)濟進步》文章中指出:分工和專業(yè)化是遞增報酬實現(xiàn)的機制,市場容量的大小決定著社會分工的規(guī)模,而分工是一個網(wǎng)絡效應,不僅應該簡單地擴大規(guī)模,還要考慮整個行業(yè)和相關行業(yè)的分工和專業(yè)化水平。楊格的上述觀點,稱為“楊格定理”。
美國經(jīng)濟學家阿林?楊格
分工和專業(yè)化是效益遞增重要的實現(xiàn)機制,在稅收征管中運用“楊格定理”和先進的科技力量,是促成稅收分工精細化和管理專業(yè)化的最有效手段。根據(jù)國家“國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十五規(guī)劃”關于“信息化帶動工業(yè)化”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略方針。1994年3月,國務院成立了包括財政部、國家稅務總局、工業(yè)信息化部等跨部門國家稅控系統(tǒng)建設協(xié)調(diào)領導小組,開始“金稅工程”的建設工作。標志著我國稅收管理開始走向以稅收信息化建設為導向的稅收專業(yè)化發(fā)展道路。
稅源專業(yè)化管理的內(nèi)容
(一)原則
1.稅源科學分類,這是稅源專業(yè)化管理的基本立足點。
2.管理客體科學分解、管理事項適度分離,這是稅源專業(yè)化管理的基本要求。
3.管理主體科學分工、科學確定機構(gòu)職能、職責分解,這是稅源專業(yè)化管理的主要保障。
4.實施信息管稅、強化風險管理,這是稅源專業(yè)化管理的主要方法和手段。
(二)基本任務
1.稅源科學分類, 以規(guī)模、行業(yè)及其繳納的稅種為主,分為重點稅源和一般稅源。
2.優(yōu)化資源配置,調(diào)整機構(gòu)和崗位職責。
(1)按照重點稅源和一般稅源的分類,將原有按片管戶的稅源管理機構(gòu)改變?yōu)?按規(guī)模(行業(yè)、稅種)分類的稅源管理機構(gòu)。
(2)根據(jù)稅源分類和稅收管理員的崗位職責。對重點稅源,設置日常管理和納稅評估兩類崗位,按崗位履行相應的稅源管理職責。
3.建立和培養(yǎng)稅源專業(yè)化管理人才隊伍。
4.建立稅源專業(yè)化管理運行機制
縱向互動機制——從總局、省局、市局、縣(區(qū))局、分局(所)到稅收管理員,履行相應的稅源管理職責。 ?橫向聯(lián)動機制——建立健全稅源監(jiān)控、稅收分析、納稅評估、日常檢查、反避稅、稅務稽查等的聯(lián)動機制,落實各部門的稅源管理職責和協(xié)作制度。
外部協(xié)作機制——加強與地方政府相關部門和社會各界的溝通協(xié)作,實現(xiàn)經(jīng)濟稅源信息共享機制。
綜合管理機制——加強稅源分析、監(jiān)控工作的組織領導,確定工作規(guī)劃、規(guī)程,統(tǒng)一監(jiān)控分析稅源變化,統(tǒng)一下達風險預警指標和納稅評估重點,統(tǒng)一督導、反饋和考核稅源管理與征管狀況。
5.強化信息技術對稅源專業(yè)化管理的支撐
多渠道及時、完整、準確地采集稅源信息,做好信息的整理、存儲和管理,確保信息質(zhì)量;運用納稅評估模型,深化數(shù)據(jù)分析,提高納稅評估的效率和質(zhì)量;建立稅收風險識別、排序、任務下達、處置、反饋、考評的稅收風險管理平臺,以管控稅收風險為主導,以信息技術和大數(shù)據(jù)分析為平臺,構(gòu)建稅收基礎管理、風險識別和數(shù)據(jù)分析管理高度融合的稅收專業(yè)化管理實現(xiàn)機制。
6.稅收管理員制度
稅收管理員為稅源管理的主要責任人,在明確崗位責任的基礎上,完善績效考核和能級管理機制。
【第6篇】在國稅地稅征管體制改革座談會上的講話
同志們:
最美人間四月天,花開爛漫滿流年。在“五一”國際勞動節(jié)到來之際,今天我們在這里隆重集會,共同慶祝節(jié)日、表彰先進,旨在唱響勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗主旋律,…
勞動是創(chuàng)造價值的唯一源泉,是新時代奮斗者的最美模樣?!跉v史坐標系中,這一年注定要留下極其特殊而重要的印記。
第一,讓“勞動最光榮”成為xx的時代強音
…勤勞勇敢,民族品格;天道酬勤,關鍵在干。…時代在變,但勞動光榮的真理永遠不變?!寗趧幽7对谡紊嫌械匚?、經(jīng)濟上得實惠、社會上受尊重,…
第二,讓“勞動最崇高”成為xx的價值導向…
第三,讓“勞動最偉大”成為xx的主流風氣…用心用情用智,肯學肯干肯鉆,練就一身真本領,掌握一手好技術,善于變平常為非常、化平凡為非凡,賦予普通工作不一樣的意義?!?/p>
第四,讓“勞動最美麗”成為xx的靚麗風景
【第7篇】隨著國稅地稅征管體制改革的
7月17日上午,丹徒區(qū)國稅地稅征管體制改革座談會召開。區(qū)委常委、副區(qū)長韓宏亮參加會議并講話。
會議要求,各有關部門要深化思想認識,提高重視程度,緊盯工作目標,把握基本原則,堅持優(yōu)化高效統(tǒng)一;要明確工作重點,把好最后關口,強化配合支持,形成工作合力;要加強組織領導,堅持嚴督實查,注重統(tǒng)籌推進。以高度的責任感和使命感,解放思想、真抓實干,圓滿完成國稅地稅征管體制改革工作,為推動丹徒高質(zhì)量發(fā)展走在前列作出新的貢獻。
據(jù)了解,此次國稅地稅征管體制改革,有利于充分發(fā)揮稅收在國家治理中的重要作用,有利于納稅人享受到更大的改革紅利,有利于推動稅收事業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
會上,區(qū)相關部門分別作了交流發(fā)言。
新聞鏈接:國稅地稅征管體制改革兩大看點
隨著國稅地稅征管體制改革在縣(市、區(qū))級層面的落實,國地稅機構(gòu)合并后,征管職能的轉(zhuǎn)變和納稅人的便利提升是此次合并的兩大看點。
具體而言,在本輪改革中,新稅務機構(gòu)將接收社保等多個國家非稅收入征管職能。這意味著社會保險費等非稅收入,將由各部門自行征收管理改為由稅務部門統(tǒng)一征收管理,這是規(guī)范政府非稅收入征管的重大轉(zhuǎn)變。
與此同時,納稅人無疑是最大的獲益者。國稅地稅機構(gòu)合并后,將依托“一窗一人一機兩系統(tǒng)”模式,實現(xiàn)稅務登記類、申報征收類、稅收證明類、發(fā)票類等多項稅務業(yè)務一個窗口通辦。從根本上解決了納稅人“兩頭跑”“兩頭查”的問題,切實維護了納稅人和繳費人的合法權(quán)益,減輕了辦稅和繳費負擔,促進優(yōu)化營商環(huán)境。
【第8篇】國稅地稅征管體制改革先進
一年前的6月15日,國家稅務總局河南省稅務局正式掛牌成立,分設24載的國稅、地稅兵合一處、人合一心,河南稅收事業(yè)揚起新稅帆、再啟新征程。
卻顧所來徑,蒼蒼橫翠微。新稅務機構(gòu)掛牌以來的365個日日夜夜,河南稅務人迎潮而立,加強“四合”、實現(xiàn)“四利”,堅持“改革發(fā)展兩不誤、兩促進”,實現(xiàn)了機構(gòu)改革平穩(wěn)落地、干部隊伍深度融合、稅收事業(yè)快速發(fā)展、改革紅利持續(xù)釋放;河南稅務人以金色稅徽點染中原春色,用擔當奮進奏響時代贊歌,在國稅地稅征管體制改革的答卷上書寫出“黃河落天走東海,萬里寫入胸懷間”的河南豪邁。
蝶變:一路改革一路歌
2023年,中國改革開放整整走過了40周年。這一年的3月,十三屆全國人大一次會議審議通過國務院機構(gòu)改革方案,明確將省級和省級以下國稅地稅機構(gòu)合并;6月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《國稅地稅征管體制改革方案》,為稅務部門機構(gòu)改革鋪好“作戰(zhàn)地圖”。
“我們將堅決貫徹落實黨中央國務院的戰(zhàn)略決策和國家稅務總局、省委省政府的安排部署,確保打贏國稅地稅征管體制改革攻堅行動,實現(xiàn)‘事合、人合、力合、心合’和‘利國、利民、利企、利稅’的改革目標,努力在改革的宏大棋局中留下河南稅務精彩身影?!备母锕詰?zhàn)打響后,新的河南省稅務局領導班子立下了莊嚴承諾。
在改革推進過程中,河南省稅務局建立起“1+9+19+9+n+1”的改革組織體系,成立稅務機構(gòu)改革工作小組,建立“聯(lián)合黨委會+工作小組例會+改革辦例會+聯(lián)席協(xié)調(diào)會”的議事協(xié)調(diào)機制,輔以“總臺賬+分臺賬+每周事項清單+每日情況通報”的工作推進機制。
一系列制度、機制、組織的科學建立和高效運轉(zhuǎn),讓新的河南稅務在改革路上蹄疾步穩(wěn)、乘風前行。2023年6月15日,國家稅務總局河南省稅務局正式掛牌;7月31日,河南省稅務局舉行落實“三定”暫行規(guī)定儀式;8月15日,河南省稅務局各派出機構(gòu)正式掛牌,分設24年的國稅、地稅在省局層面完全“合二為一”,創(chuàng)造出了國稅地稅征管體制改革中的“河南速度”和“河南樣板”。
家和:同心同向鑄稅魂
同心者,其利斷金;同向者,其道大光。在波瀾壯闊的改革大潮中,全省5.6萬名稅務干部擰成一股繩、力向一處聚,進一家門、做一家人、講一家親的“家和”氛圍讓“1+1>2”的改革效應得以有效發(fā)揮。
為深入推進干部隊伍融合,河南省稅務局堅持以高質(zhì)量黨建引領稅收高質(zhì)量發(fā)展,把持續(xù)做好思想政治工作作為推進改革的“壓艙石”。召開機構(gòu)改革專題民主生活會、“強黨性、聚合力、履職責、比奉獻、曬業(yè)績”組織生活會300余次;組織先進典型在全省集中開展31場“聽黨話顧大局講奉獻守紀律”巡回宣講活動,通過身邊人講身邊事,增強黨員干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
1981年參加稅務工作的原省國稅局巡視辦主任李運鶴,見證了國稅地稅機構(gòu)1994年的分設和2023年的重合。面對改革大考,他以使命為先、大局為重,服從組織安排,欣然提前從內(nèi)設機構(gòu)主要負責人的位置上退下來,把機會讓給其他同志,“我是一名老黨員,就要服從組織決定、聽從組織安排;我是一名老稅干,決不給組織添麻煩,組織需要我做什么,我就做什么!”
改革中,全省稅務系統(tǒng)2017名“正轉(zhuǎn)副”干部講大局、講黨性、講奉獻,用個人的“舍”換取改革的“得”、以個人的“退”換取改革的“進”,用實實在在的行動詮釋了稅務鐵軍的忠誠與奉獻,用公而忘私的精神引導了“事合、人合、力合、心合”局面的迅速形成。
業(yè)興:擔當進取立潮頭
“家和而后業(yè)興”。全省稅務系統(tǒng)聚焦主責主業(yè),改出了發(fā)展加速度、革出了發(fā)展新活力,創(chuàng)出了河南稅務的新形象、新品牌。
組織稅費收入、推進稅制改革、優(yōu)化稅收營商環(huán)境、落實減稅降費政策,面對改革前后一個接一個的重任,河南稅務人披荊斬棘、攻堅克難,圓滿完成了各項任務,取得了一項又一項驕人成績。
事業(yè)發(fā)展的背后,是河南稅務人夙興夜寐的付出和滾石上山的擔當。有多少個夜深人靜的凌晨,稅務部門常常燈火通明;有多少個合家團聚的周末,稅務人仍舊奮戰(zhàn)在一線。
剛剛踏入2023年,歷經(jīng)改革洗禮的新稅務就迎來了“實施更大規(guī)模減稅降費”的“期中考”,全省稅務干部兵不卸甲、馬不解鞍,迅速投入減稅降費的主戰(zhàn)場。今年3月份,經(jīng)歷了長達一年高強度省局改革辦工作的王建峰,接到了新的任務——到新成立的減稅辦工作。從2023年壓力最大的改革辦到2023年工作最多的減稅辦,王建峰沒有絲毫猶豫,“我堅決服從組織安排,盡心盡力當好一顆‘小螺絲釘’?!鳖櫜簧祥L期勞累的病痛,隱忍著對家人的思念和愧疚,他全身心投入工作中,高質(zhì)量地完成了各項任務。正是無數(shù)顆“小螺絲釘”的精準運轉(zhuǎn),減稅降費的利好才能順利送達群眾和企業(yè)的手中。
政通:春風化雨助發(fā)展
改革的得失成敗、評價高低,人民群眾是最終的“閱卷人”和“評分者”。一年來,河南省稅務局始終堅持“服務先行”,全力落實減稅降費政策,將改革紅利和政策紅利精準釋放到位。
全省641個辦稅服務廳全部實現(xiàn)“一廳通辦”,130項辦稅事項實現(xiàn)“最多跑一次”即可辦成;增加25項省域通辦事項,90%以上涉稅事項實現(xiàn)網(wǎng)上通辦。在辦稅服務方面,通過改革后的簡政提速,大大降低了辦稅繳費成本,較機構(gòu)合并前,報送資料減少25.84%,稅收業(yè)務即辦率提升7.44%,流轉(zhuǎn)業(yè)務平均辦結(jié)時限壓縮50%。
個人所得稅改革圓滿落地、小微企業(yè)普惠性減稅政策成效顯著、深化增值稅改革順利啟動、降低社保費費率有效實施。面對力度空前的減稅降費政策,河南稅務開展減稅降費應享盡享攻堅行動,多渠道強化政策宣傳,開展三輪減稅降費政策宣傳輔導活動,輔導企業(yè)114.87萬戶,幫助稅費繳納人懂政策、會操作、快享惠。
談到改革帶來的新變化時,洛陽王府井百貨有限責任公司總經(jīng)理張萍用三個“更”進行了總結(jié):“從報兩次稅到報一次稅,稅務局兌現(xiàn)了‘讓納稅人最多跑一次’的承諾,效率更高了;從‘請進來’到‘走進來’,稅務局主動走進企業(yè)開展一對一、點對點的精心納稅輔導,把減稅降費大禮包明明白白送進來,服務體驗更佳了;減稅降費政策力度不斷加碼,為企業(yè)減負,讓我們更好地輕裝上陣,營商環(huán)境更優(yōu)了。”
【第9篇】國稅地稅征管體制改革座談會發(fā)言材料
20日,洪澤區(qū)舉行國稅地稅征管體制改革座談會。市稅務局聯(lián)合黨委委員、副局長朱紅根,區(qū)領導吳國飛及有關部門負責人等參加會議。
就平穩(wěn)推進改革工作,吳國飛要求,要切實統(tǒng)一思想凝聚共識。充分認識到改革是時代發(fā)展的必然要求,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,是洪澤高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。要把準機構(gòu)改革主要原則。堅持和加強黨的全面領導、推進稅收現(xiàn)代化、優(yōu)化納稅服務;全區(qū)稅務系統(tǒng)要再接再厲、乘勢而上,繼續(xù)堅持以納稅人為中心,整合國稅地稅優(yōu)勢資源,持續(xù)發(fā)揮國地稅合并后“1+1>2”的改革效應,為全區(qū)納稅人提供更加優(yōu)質(zhì)的服務。要推進各項任務落到實處。國稅地稅征管體制改革已進入縣(區(qū))一級具體操作的關鍵階段,要把握好各個關鍵環(huán)節(jié)和重要節(jié)點,稅務部門積極承擔主體責任、相關部門切實履行支持責任,集中精力、凝聚合力,確保完成好各項工作任務。
會上,朱紅根就國稅地稅征管體制改革工作提出具體要求;區(qū)財政局、人社局作交流發(fā)言;區(qū)稅務局作表態(tài)發(fā)言。
【第10篇】為什么要國稅地稅征管體制改革
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今年兩會期間印發(fā)的《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》(簡稱《方案》)中,改革國稅地稅征管體制引人注目。按照《方案》要求,將省級和省級以下國稅地稅機構(gòu)合并,具體承擔所轄區(qū)域內(nèi)各項稅收、非稅收入征管等職責。為提高社會保險資金征管效率,將基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費等各項社會保險費交由稅務部門統(tǒng)一征收。國稅地稅機構(gòu)合并后,實行以國家稅務總局為主與?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)政府雙重領導管理體制。
近日,國家稅務總局召開會議,就國稅地稅征管體制改革進行動員部署。按照相關人士說法,6月下旬各省份的國地稅將正式合并掛牌。
具體來看,此次稅制改革將帶來多項深遠影響。
一、為稅收征管體系“瘦身”,減輕納稅人負擔。隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展,特別是網(wǎng)絡信息技術在各行各業(yè)的高密度滲透,過往國稅、地稅分制的冗繁體系已有不適宜當下社會發(fā)展的跡象,“瘦身”就成了當務之急。國稅、地稅合并,一方面完善結(jié)構(gòu)布局和力量配置,進一步構(gòu)建優(yōu)化高效統(tǒng)一的稅收征管體系,另一方面,減輕納稅人頻繁跑稅務局的負擔,即節(jié)省時間與精力,也提高納稅積極性。
二、提高社會保險費征收力度。此次《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》中明確提出:將基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費等各項社會保險費交由稅務部門統(tǒng)一征收。這意味著,在社保費征繳方面,未來將更加嚴格,各種偷逃社保費、不按照實際工資繳納社保費的行為將得到遏制。
而從《稅收征管法》的角度來看,由于稅務機關擁有國家稅收征管權(quán)力,代表國家履行稅收征管職能,依法對納稅人進行稅收征收管理。概括說來,稅務機關主要有稅收行政立法權(quán)、稅務管理權(quán)、稅收征收權(quán)、稅收檢查權(quán)、稅務違法處理權(quán)、代位權(quán)和撤銷權(quán)等權(quán)力。隨著社會保險費用征收權(quán)力被納入稅務征管權(quán)限,我們個人的權(quán)利將得到有效保障,預期社?;鹄U費收入也將會明顯增加,這對我國日益老齡化的人口現(xiàn)狀而言,將帶來可持續(xù)性的貢獻。
作者:董虹
編輯:徐冰瑩,賀秋霞
【第11篇】國稅地稅征管體制改革要求
近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《國稅地稅征管體制改革方案》(以下簡稱《改革方案》)。國稅地稅征管體制改革是以***同志為核心的黨中央著眼全局作出的重大決策?!陡母锓桨浮氛J真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,是保證國稅地稅征管體制改革平穩(wěn)有序推進的指導性文件。
《改革方案》明確了國稅地稅征管體制改革的指導思想、基本原則和主要目標,提出了改革的主要任務及實施步驟、保障措施,并就抓好組織實施提出工作要求。
《改革方案》強調(diào)全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以***新時代中國特色社會主義思想為指導,以加強黨的全面領導為統(tǒng)領,改革國稅地稅征管體制,合并省級和省級以下國稅地稅機構(gòu),劃轉(zhuǎn)社會保險費和非稅收入征管職責,構(gòu)建優(yōu)化高效統(tǒng)一的稅收征管體系,為高質(zhì)量推進新時代稅收現(xiàn)代化提供有力制度保證,更好發(fā)揮稅收在國家治理中的基礎性、支柱性、保障性作用,更好服務決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。
《改革方案》提出了國稅地稅征管體制改革的4條原則,即:堅持黨的全面領導。堅決維護***的核心地位,堅決維護以***同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導,把加強黨的全面領導貫穿國稅地稅征管體制改革各方面和全過程,確保改革始終沿著正確方向推進。堅持為民便民利民。以納稅人和繳費人為中心,推進辦稅和繳費便利化改革,從根本上解決“兩頭跑”、“兩頭查”等問題,切實維護納稅人和繳費人合法權(quán)益,降低納稅和繳費成本,促進優(yōu)化營商環(huán)境,建設人民滿意的服務型稅務機關,使人民有更多獲得感。堅持優(yōu)化高效統(tǒng)一。調(diào)整優(yōu)化稅務機構(gòu)職能和資源配置,增強政策透明度和執(zhí)法統(tǒng)一性,統(tǒng)一稅收、社會保險費、非稅收入征管服務標準,促進現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。堅持依法協(xié)同穩(wěn)妥。深入貫徹全面依法治國要求,堅持改革和法治相統(tǒng)一、相促進,更好發(fā)揮中央和地方兩個積極性,實現(xiàn)國稅地稅機構(gòu)事合、人合、力合、心合,做到干部隊伍穩(wěn)定、職責平穩(wěn)劃轉(zhuǎn)、工作穩(wěn)妥推進、社會效應良好。
《改革方案》強調(diào),通過改革,逐步構(gòu)建起優(yōu)化高效統(tǒng)一的稅收征管體系,為納稅人和繳費人提供更加優(yōu)質(zhì)高效便利服務,提高稅法遵從度和社會滿意度,提高征管效率,降低征納成本,增強稅費治理能力,確保稅收職能作用充分發(fā)揮,夯實國家治理的重要基礎。
《改革方案》提出,按照先立后破、不立不破的要求,堅持統(tǒng)一領導、分級管理、整體設計、分步實施,采取先掛牌再落實“三定”規(guī)定,先合并國稅地稅機構(gòu)再接收社會保險費和非稅收入征管職責,先把?。▍^(qū)、市以及計劃單列市,以下統(tǒng)稱?。┒悇站指母镒龇€(wěn)妥再扎實推進市(地、州、盟,以下統(tǒng)稱市)稅務局、縣(市、區(qū)、旗,以下統(tǒng)稱縣)稅務局改革的步驟,逐項重點工作、逐個時間節(jié)點抓好落實,確保2023年年底前完成各項改革任務。
《改革方案》要求,加強稅務系統(tǒng)黨的領導,完善加強黨對稅收工作全面領導的制度安排,確保稅務系統(tǒng)黨的領導更加堅強有力。優(yōu)化稅務系統(tǒng)黨的領導組織架構(gòu),完善稅務系統(tǒng)紀檢監(jiān)察體制,進一步加強紀檢監(jiān)察工作。健全黨建工作機制,稅務總局承擔稅務系統(tǒng)黨的建設、全面從嚴治黨主體責任,地方黨委負責指導加強各地稅務部門黨的基層組織建設和黨員教育管理監(jiān)督、群團組織建設、精神文明創(chuàng)建等工作,形成各級稅務局黨委與地方黨委及其工作部門共抓黨建的合力。
《改革方案》對稅務部門領導管理體制作了規(guī)定,明確國稅地稅機構(gòu)合并后實行以稅務總局為主、與省區(qū)市黨委和政府雙重領導的管理體制,并著眼建立健全職責清晰、運行順暢、保障有力的制度機制,在干部管理、機構(gòu)編制管理、業(yè)務和收入管理、構(gòu)建稅收共治格局、服務經(jīng)濟社會發(fā)展等方面提出了具體要求,明晰了稅務總局及各級稅務部門與地方黨委和政府在稅收工作中的職責分工,有利于進一步加強對稅收工作的統(tǒng)一管理,理順統(tǒng)一稅制和分級財政的關系,充分調(diào)動中央和地方兩個積極性。
《改革方案》還就完成新稅務機構(gòu)掛牌、制定新稅務機構(gòu)“三定”規(guī)定、開展社會保險費和非稅收入征管職責劃轉(zhuǎn)、推進稅費業(yè)務和信息系統(tǒng)整合優(yōu)化、強化經(jīng)費保障和資產(chǎn)管理、清理修改相關法律法規(guī)等重點改革任務進行了具體部署,并明確了相關保障措施。要求各省、市、縣稅務局按期逐級分步完成集中辦公、新機構(gòu)掛牌并以新機構(gòu)名義開展工作。從嚴從緊控制機構(gòu)數(shù)量,進一步優(yōu)化各層級稅務組織體系和征管職責,完善結(jié)構(gòu)布局和力量配置,做到機構(gòu)設置科學、職能職責清晰、資源配置合理。同時,明確從2023年1月1日起,將基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費等各項社會保險費交由稅務部門統(tǒng)一征收。按照便民、高效的原則,合理確定非稅收入征管職責劃轉(zhuǎn)到稅務部門的范圍,對依法保留、適宜劃轉(zhuǎn)的非稅收入項目成熟一批劃轉(zhuǎn)一批,逐步推進。要求整合納稅服務和稅收征管等方面業(yè)務,優(yōu)化完善稅收和繳費管理信息系統(tǒng),更好便利納稅人和繳費人。
《改革方案》強調(diào)稅務總局要抓好統(tǒng)籌,各省區(qū)市黨委和政府要全力支持,各相關部門要積極配合,各省稅務局要精心組織實施,并從提高政治站位、嚴明紀律要求、開展督促檢查、加強宣傳引導等4個方面提出了工作要求,確保各項任務平穩(wěn)落地。
來源:新華社、中國普法微信
【第12篇】國地稅征管體制改革稅收意見建議
國家稅務總局各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務局,國家稅務總局駐各地特派員辦事處,局內(nèi)各單位:為貫徹落實中辦、國辦印發(fā)的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》,結(jié)合落實中央巡視整改,進一步深化稅務系統(tǒng)“放管服”改革,規(guī)范基礎稅收征管工作,優(yōu)化變更登記、跨省遷移等環(huán)節(jié)稅費服務,現(xiàn)就有關事項通知如下:
附件:1.市場主體自動同步變更登記信息數(shù)據(jù)項??????2.跨?。ㄊ校┻w移涉稅事項報告表?????? 3.跨?。ㄊ校┻w移稅收征管信息確認表?????? 4.跨省(市)遷移相關事項辦理指引需要以上附件可以聯(lián)系首創(chuàng)獲取。文章來源于:國家稅務總局,如有侵權(quán)請聯(lián)系告知。
【第13篇】總結(jié)國稅地稅征管體制改革方案
轉(zhuǎn)自 :新華網(wǎng)
新華社北京7月20日電 近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《國稅地稅征管體制改革方案》(以下簡稱《改革方案》)。國稅地稅征管體制改革是以***同志為核心的黨中央著眼全局作出的重大決策。《改革方案》認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,是保證國稅地稅征管體制改革平穩(wěn)有序推進的指導性文件。
《改革方案》明確了國稅地稅征管體制改革的指導思想、基本原則和主要目標,提出了改革的主要任務及實施步驟、保障措施,并就抓好組織實施提出工作要求。
《改革方案》強調(diào)全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以***新時代中國特色社會主義思想為指導,以加強黨的全面領導為統(tǒng)領,改革國稅地稅征管體制,合并省級和省級以下國稅地稅機構(gòu),劃轉(zhuǎn)社會保險費和非稅收入征管職責,構(gòu)建優(yōu)化高效統(tǒng)一的稅收征管體系,為高質(zhì)量推進新時代稅收現(xiàn)代化提供有力制度保證,更好發(fā)揮稅收在國家治理中的基礎性、支柱性、保障性作用,更好服務決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。
《改革方案》提出了國稅地稅征管體制改革的4條原則,即:堅持黨的全面領導。堅決維護***的核心地位,堅決維護以***同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導,把加強黨的全面領導貫穿國稅地稅征管體制改革各方面和全過程,確保改革始終沿著正確方向推進。堅持為民便民利民。以納稅人和繳費人為中心,推進辦稅和繳費便利化改革,從根本上解決“兩頭跑”、“兩頭查”等問題,切實維護納稅人和繳費人合法權(quán)益,降低納稅和繳費成本,促進優(yōu)化營商環(huán)境,建設人民滿意的服務型稅務機關,使人民有更多獲得感。堅持優(yōu)化高效統(tǒng)一。調(diào)整優(yōu)化稅務機構(gòu)職能和資源配置,增強政策透明度和執(zhí)法統(tǒng)一性,統(tǒng)一稅收、社會保險費、非稅收入征管服務標準,促進現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。堅持依法協(xié)同穩(wěn)妥。深入貫徹全面依法治國要求,堅持改革和法治相統(tǒng)一、相促進,更好發(fā)揮中央和地方兩個積極性,實現(xiàn)國稅地稅機構(gòu)事合、人合、力合、心合,做到干部隊伍穩(wěn)定、職責平穩(wěn)劃轉(zhuǎn)、工作穩(wěn)妥推進、社會效應良好。
《改革方案》強調(diào),通過改革,逐步構(gòu)建起優(yōu)化高效統(tǒng)一的稅收征管體系,為納稅人和繳費人提供更加優(yōu)質(zhì)高效便利服務,提高稅法遵從度和社會滿意度,提高征管效率,降低征納成本,增強稅費治理能力,確保稅收職能作用充分發(fā)揮,夯實國家治理的重要基礎。
《改革方案》提出,按照先立后破、不立不破的要求,堅持統(tǒng)一領導、分級管理、整體設計、分步實施,采取先掛牌再落實“三定”規(guī)定,先合并國稅地稅機構(gòu)再接收社會保險費和非稅收入征管職責,先把?。▍^(qū)、市以及計劃單列市,以下統(tǒng)稱?。┒悇站指母镒龇€(wěn)妥再扎實推進市(地、州、盟,以下統(tǒng)稱市)稅務局、縣(市、區(qū)、旗,以下統(tǒng)稱縣)稅務局改革的步驟,逐項重點工作、逐個時間節(jié)點抓好落實,確保2023年年底前完成各項改革任務。
《改革方案》要求,加強稅務系統(tǒng)黨的領導,完善加強黨對稅收工作全面領導的制度安排,確保稅務系統(tǒng)黨的領導更加堅強有力。優(yōu)化稅務系統(tǒng)黨的領導組織架構(gòu),完善稅務系統(tǒng)紀檢監(jiān)察體制,進一步加強紀檢監(jiān)察工作。健全黨建工作機制,稅務總局承擔稅務系統(tǒng)黨的建設、全面從嚴治黨主體責任,地方黨委負責指導加強各地稅務部門黨的基層組織建設和黨員教育管理監(jiān)督、群團組織建設、精神文明創(chuàng)建等工作,形成各級稅務局黨委與地方黨委及其工作部門共抓黨建的合力。
《改革方案》對稅務部門領導管理體制作了規(guī)定,明確國稅地稅機構(gòu)合并后實行以稅務總局為主、與省區(qū)市黨委和政府雙重領導的管理體制,并著眼建立健全職責清晰、運行順暢、保障有力的制度機制,在干部管理、機構(gòu)編制管理、業(yè)務和收入管理、構(gòu)建稅收共治格局、服務經(jīng)濟社會發(fā)展等方面提出了具體要求,明晰了稅務總局及各級稅務部門與地方黨委和政府在稅收工作中的職責分工,有利于進一步加強對稅收工作的統(tǒng)一管理,理順統(tǒng)一稅制和分級財政的關系,充分調(diào)動中央和地方兩個積極性。
《改革方案》還就完成新稅務機構(gòu)掛牌、制定新稅務機構(gòu)“三定”規(guī)定、開展社會保險費和非稅收入征管職責劃轉(zhuǎn)、推進稅費業(yè)務和信息系統(tǒng)整合優(yōu)化、強化經(jīng)費保障和資產(chǎn)管理、清理修改相關法律法規(guī)等重點改革任務進行了具體部署,并明確了相關保障措施。要求各省、市、縣稅務局按期逐級分步完成集中辦公、新機構(gòu)掛牌并以新機構(gòu)名義開展工作。從嚴從緊控制機構(gòu)數(shù)量,進一步優(yōu)化各層級稅務組織體系和征管職責,完善結(jié)構(gòu)布局和力量配置,做到機構(gòu)設置科學、職能職責清晰、資源配置合理。同時,明確從2023年1月1日起,將基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費等各項社會保險費交由稅務部門統(tǒng)一征收。按照便民、高效的原則,合理確定非稅收入征管職責劃轉(zhuǎn)到稅務部門的范圍,對依法保留、適宜劃轉(zhuǎn)的非稅收入項目成熟一批劃轉(zhuǎn)一批,逐步推進。要求整合納稅服務和稅收征管等方面業(yè)務,優(yōu)化完善稅收和繳費管理信息系統(tǒng),更好便利納稅人和繳費人。
《改革方案》強調(diào)稅務總局要抓好統(tǒng)籌,各省區(qū)市黨委和政府要全力支持,各相關部門要積極配合,各省稅務局要精心組織實施,并從提高政治站位、嚴明紀律要求、開展督促檢查、加強宣傳引導等4個方面提出了工作要求,確保各項任務平穩(wěn)落地。
原標題:中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《國稅地稅征管體制改革方案》
【第14篇】國稅地稅征管體制改革工作小組
天天天水網(wǎng)訊【記者閆波】7月5日,我市召開國稅地稅征管體制改革座談會,貫徹落實黨中央、國務院關于深化機構(gòu)改革的決策部署,安排部署市縣兩級國稅地稅征管體制改革工作。市國稅地稅征管體制改革專項小組組長、副市長郝文杰出席會議。
會上,市稅務局負責人就我市國稅地稅征管體制改革工作作了全面安排部署。秦州區(qū)人民政府、甘谷縣人民政府、秦安縣國稅局、張家川縣地稅局相關負責人作了表態(tài)發(fā)言。
郝文杰強調(diào),要提高政治站位,充分認識改革的重大意義,不講條件、不搞變通、不打折扣,準確把握國稅地稅征管體制改革的目標要求,積極平穩(wěn)有序推進稅務機構(gòu)改革。要建立健全溝通機制,加強協(xié)調(diào)配合,落實工作要求,全力保障改革工作的順利推進。要凝聚改革合力,壓實工作責任,聚精會神推進改革,確保改革取得圓滿成功,不斷增強廣大納稅人和社會群眾的滿意度。
【第15篇】國稅地稅征管體制改革座談會召開
7月3日,全市國稅地稅征管體制改革座談會在濰坊召開。會議深入學習貫徹***關于深化黨和國家機構(gòu)改革的重要思想和重要講話精神,落實全國、全省國稅地稅征管體制改革座談會精神,對全市相關改革工作進行動員部署。市政府黨組成員、二級巡視員馬躍啟出席會議并講話。
會議強調(diào), 各級各有關部門要牢固樹立“四個意識”,堅持從政治的高度、全局的角度去看待這項改革,充分認識改革的重大意義,切實增強改革的自覺性、積極性和主動性,自覺把思想和行動統(tǒng)一到以***同志為核心的黨中央決策部署上來,按照中央和省委、省政府改革要求,堅持有令必行、有禁必止,不講條件、不搞變通、不打折扣,全力以赴推動改革各項工作任務在濰坊落地。
會議要求,各級稅務部門要積極承擔改革實施的主體責任,各級黨委政府要認真履行好共同責任,各相關部門要切實履行支持責任,進一步強化責任擔當,加快實現(xiàn)機構(gòu)改革和推動發(fā)展共促共進。
【第16篇】國稅地稅征管體制改革等座談會
7月18日,我縣在政府二樓會議室召開全縣國稅地稅征管體制改革座談會。呂梁市稅務局第十聯(lián)絡(督導)組長王致盛,副組長劉林勤,政府副縣長鄭世光,縣編辦、縣人力資源和社會保障局及縣國稅地稅征管體制改革專項工作組相關成員單位負責人,縣國稅局、地稅局各股室負責人參加會議。會議由縣政府辦主任張小軍主持。
呂梁市稅務局第十聯(lián)絡(督導)組長 王致盛
會上,縣國稅局副局長王計榮傳達了市政府國稅地稅征管體制改革座談會精神??h地稅局長辛瑞丙代表縣國稅、地稅作了表態(tài)發(fā)言。縣直相關單位負責人一一進行了表態(tài)發(fā)言。大家表示,在下一步工作中,會認真貫徹執(zhí)行改革事項,通力合作,盡職盡責做好本職工作,確保我縣國稅地稅征管體制改革工作取得實實在在的成效。
政府副縣長 鄭世光
王致盛指出,此次國稅地稅征管體制改革力度大、涉及面廣、情況復雜、任務艱巨,大家要充分認識稅務體系改革的重要性,市委、市政府將與大家共同努力,確保圓滿完成改革任務。
縣國稅局副局長王計榮傳達市政府國稅地稅征管體制改革座談會精神
王致盛要求,各相關部門要提高政治站位,切實增強改革使命感和責任感,要主動配合國稅、地稅部門,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好這次改革各項工作,確保全縣各級稅務機構(gòu)改革順利平穩(wěn)推進。在下一步工作中,大家要切實做到加強學習、履職盡責、遵規(guī)守紀,爭取為石樓經(jīng)濟社會發(fā)展再創(chuàng)新業(yè)績,再做新貢獻。
縣地稅局長辛瑞丙代表縣國稅、地稅作表態(tài)發(fā)言
鄭世光在講話中表示,大家要牢固樹立大局意識,統(tǒng)一思想,要充分認識這項改革的重要意義,為順利推進全縣國稅地稅征管體制改革工作奠定堅實的基礎。就下一步工作推進,鄭世光提出三點要求,一是各相關部門要提高政治站位;二是要明確主體責任、部門責任、支持責任三個責任;三是要完成好此次改革的時間節(jié)點。要做到擁護改革、支持改革、參與改革,團結(jié)進取,再立新功,展現(xiàn)新時代新作為新風采。
本期文字:王 蓉
本期攝影:王 蓉
本期編輯:陳 貞